В соответствии с ч. 5 ст. 8.2 ФЗ № 294-ФЗ, при условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований (ч. 6 ФЗ № 294-ФЗ).
Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утв. Постановление Правительства РФ от 10.02.2017 N 166, установлено, какие сведения указываются в предостережении.
Межрайонной прокуратурой установлено, что в нарушение указанных требований законодательства в предостережениях 1 РОНПР Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве № 10 от 02.03.2020 (ЖСК «Тюмень»), № 22 от 15.06.2020 (ГБУ «Жилищник района Северное Медведково), № 19 от 22.05.2020 (ООО «Сетьинжстрой-47) не содержатся указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами.
В предостережении № 2 от 23.01.2020, врученном председателю Правления ЖСК «Краснодон» 29.01.2020, указан срок направления уведомления или возражения об исполнении данного предостережения в срок не позднее 22.03.2020, то есть менее 60 дней со дня направления предостережения. В предостережении № 4 от 27.01.2020, врученном директору ГБУ г. Москвы «Жилищник Лосиноостровского района» 29.01.2020, указан срок направления уведомления или возражения об исполнении данного предостережения в срок не позднее 27.02.2020, то есть менее 60 дней со дня направления предостережения. Также в указанном предостережении, объявленном в связи с хранением под лестничным маршем горючих материалов, предложено принять меры для устранения нарушения, а именно очистить пути эвакуации, что не соответствует существу правонарушения.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в адрес руководителя 1 РОНПР Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве внесено представление об устранении нарушений законодательства.
Старший помощник Бабушкинского межрайонного прокурора г.Москвы
Михайлова Е.С.
